W trakcie sesji 23 maja za wotum zaufania oraz absolutorium dla prezydenta – na podstawie sprawozdania z wykonania budżetu - zagłosowało 16 radnych. 4 było przeciw a 5 wstrzymało się od głosu. Wcześniej odbyła się debata nad „Raportem o stanie Miasta Częstochowy za 2023 r.”, poprzedzona prezentacją wybranych miejskich danych za miniony rok. Prezydent miasta przedstawił także najistotniejsze wielkości i uwarunkowania dotyczące realizacji budżetu miasta w 2023 r.
Raport o stanie miasta Częstochowy za 2023 r. obszernie prezentuje najważniejsze dane dotyczące naszego miasta w sferze społecznej, gospodarczej, finansowej oraz samorządowego zarządzania Częstochową. Dokument opisuje sytuację naszego miasta m.in. pod kątem demografii, gospodarki, inwestycji, ładu przestrzennego, spraw społecznych, zdrowia, oświaty, kultury, bezpieczeństwa czy mienia komunalnego.
W ubiegłym roku wydatki budżetu miasta zamknęły się kwotą 1 mld 978 mln, z czego wydatki inwestycyjne wyniosły ponad 446 mln zł (czyli ponad 22,5% budżetu ogółem).
W strukturze wydatków budżetowych miasta w 2023 r. tradycyjnie najwyższy udział miała oświata, ale wysoki odsetek dotyczył także dróg i transportu, na co wpływ miała realizacja strategicznych inwestycji drogowych. Kolejne pozycje to pomoc społeczna, gospodarka komunalna i ochrona środowiska, gospodarka mieszkaniowa i kultura.
Na możliwości finansowe samorządu nadal wpływał mocno w minionym roku deficyt w oświacie, związany z niekorzystnym dla samorządów sposobem naliczania rządowej subwencji, zmiany wprowadzone w prawie podatkowym, inflacja, a także dalszy wzrost m.in. kosztów pracy, energii elektrycznej czy konieczność kompensaty ujemnego bilansu Miejskiego Szpitala Zespolonego. Tylko do zadań subwencjonowanych w oświacie miasto było zmuszone dołożyć w 2023 r. ponad 152 mln zł.
W 2023 r. realizowane były w Częstochowie miejskie zadania inwestycyjne, które angażowały sumarycznie rekordową kwotę znacznie przekraczającą pół miliarda złotych. Ostatecznie do końca ub. roku miasto wydało na inwestycje 446 mln zł, z czego na zadania drogowe przeznaczono 374 mln zł, czyli 84%.
Tak duży udział miejskich zadań drogowych w wydatkach inwestycyjnych 2023 r. wynikał z faktu końcowej fazy realizacji dwóch największych inwestycji drogowych – przebudowy dawnej DK-1, czyli alei Wojska Polskiego oraz rozbudowy DK-46 - ulic Głównej i Przejazdowej wraz z nowym połączeniem z ul. Pułaskiego. Trzecią wielką inwestycją drogową było przedłużenie ulicy Korfantego do ul. Bugajskiej, które zostanie wkrótce oficjalnie zakończone – w przypadku tego zadania przed terminem wynikającym z umowy wykonawczej.
Z większych zadań drogowych a w 2023 r. sfinalizowane zostało też przedłużenie ulicy Jesiennej do ul. Bór.
Z innych dużych inwestycji należy wspomnieć np. finał inwestycji odwodnieniowej dotyczącej zlewni ul. Traugutta, budowy nowego Miejskiego Przedszkola nr 29 przy ul. Osada Młyńska, termomodernizacji Technicznych Zakładów Naukowych, modernizacji stadionu i rozbudowy budynku klubowego na stadionie Skry czy realizację zadań w ramach programu budowy i przebudowy ulic i dróg lokalnych. Zakupiono tez nowe autobusy elektryczne wraz ze stacjami ładowania.
Niepełne wykonanie wydatków inwestycyjnych w stosunku do ostatniej wersji budżetowego planu na 2023 r., nie wynikało z rezygnacji z przygotowanych wcześniej zadań, tylko z przesunięcia harmonogramu realizacji niektórych z nich, a więc także późniejszej realizacji części płatności.
Polityka finansowa prowadzona przez władze miasta, mimo wyższych wydatków przy relatywnie ograniczanych dochodach pozwoliła utrzymać na koniec 2023 r. bezpieczny, średni wskaźnik zadłużenia miasta wynoszący 54,7% dochodów rocznych ogółem. Dowodem na racjonalne stosowanie instrumentów kredytowych na realizację inwestycji jest ocena agencji ratingowej Fitch oraz zestawienie poziomu zadłużenia Częstochowy z miastami porównywalnej wielkości. Ten poziom - w związku z aktualną sytuacją samorządowych finansów i koniecznością korzystania obecnie w większym stopniu z kredytów inwestycyjnych urósł w czasie kumulacji strategicznych inwestycji drogowych (ale wzrasta we wszystkich miastach, które nie rezygnują z inwestowania). Zadłużenie Częstochowy na koniec ubiegłego roku było niższe niż m.in. Torunia, Kielc, Rzeszowa czy Radomia.
W sferze gospodarczej dzięki coraz lepszemu skomunikowaniu miasta oraz jego obszarów przemysłowo-inwestycyjnych rośnie konkurencyjność Częstochowy. Nasze miasto daje inwestorom dostęp do zasobów ludzkich z pobliskich powiatów i miast – to prawie 8 mln osób w zasięgu 1,5 godziny jazdy samochodem. Dzięki temu firma produkcyjna w stosunkowo krótkim czasie jest w stanie skompletować w mieście wykwalifikowaną załogę. Rozbudowywana jest wciąż sieć dróg, a szkoły techniczne i branżowe dostosowywane są do potrzeb gospodarki. Miasto wyróżnia też wysoki współczynnik firm produkcyjnych. Świadczy to o dobrych warunkach do rozwoju biznesu oraz możliwościach znalezienia poddostawców lub kooperantów.
Gospodarka jest kluczem do dalszego rozwoju miasta. Liczba działających w mieście firm, zainteresowanie inwestorów, przygotowane kadry – to wyznaczniki przedsiębiorczości i potencjału gospodarki lokalnej. Pozytywnym wskaźnikiem jest więc w Częstochowie stabilny wzrost liczby firm funkcjonujących w mieście. Ogólna liczba przedsiębiorców w sektorze prywatnym w Częstochowie na koniec 2023 roku wynosiła 24 346 podmiotów.
Z kolei stopa bezrobocia na koniec 2023 r. na poziomie 3,2% była nadal niższa od średniej w województwie śląskim (3,6%) oraz w kraju (5,1%).
cz.info.pl; źródło: BP UM Częstochowa
