Na duże zmniejszenie strony dochodowej w miejskim budżecie nałożyła się galopująca inflacja, wzrost cen energii i gazu (prawie 9 mln zł), skutki zwiększenia minimalnego wynagrodzenia (blisko 5 mln zł) i dopłata do zadań zleconych (6 mln zł). Jednak największymi problemami są: ubytek w dochodach z tytułu udziałów w PIT 87,6 mln zł (oszacowany m.in. przez Związek Miast Polskich) oraz zbilansowanie zadań oświatowych kwotą subwencji, jaką strona rządowa przekazała do projekcji budżetu na rok 2022. Prawidłowo funkcjonująca sieć szkół wymusza na częstochowskim budżecie dołożenie kwoty 150 mln zł ponad przyznaną subwencję.
Skutki takiego stanu i wprowadzanych przez stronę rządową zmian można zsumować na ponad 259 mln zł straty dla Częstochowy, gdzie przy odliczeniu rządowych rekompensat – subwencji 52 mln zł (nie stanowi dochodu 2022 roku) i dofinansowaniu 35 mln zł z Programu Inwestycji Strategicznych na konkretne zadania (nie da się sfinansować wydatków bieżących) – strata sięga 172 mln zł.
Stąd konieczność wprowadzenia ograniczeń w wydatkach bieżących i niemożliwość realizacji wielu lokalnych potrzeb zgłaszanych przez przedstawicieli Rady Miasta, rad dzielnic oraz grup mieszkanek i mieszkańców.
W obliczu tak trudniej sytuacji dla strony wydatkowej zostało przyjętych kilka priorytetów:
– zabezpieczenie środków na zapłatę za energię i gaz w wyższych od dotychczasowych kwotach.
– zabezpieczenie środków na prawidłowe zrealizowanie zadań zleconych, na które to rząd powinien zapewnić adekwatne środki.
– zapewnienie wkładu własnego do realizowanych przedsięwzięć dofinansowanych środkami unijnymi.
– kontynuowanie rozpoczętych procesów inwestycyjnych.
– utrzymanie dotychczas realizowanych programów pomocy społecznej, zdrowia, kultury i sportu oraz szkolnictwa wyższego.
– regulacje płac dla pracowników Urzędu Miasta i wszystkich samorządowych jednostek funkcjonujących w mieście i zapewnienie skutków wzrostu minimalnego wynagrodzenia.
Pomimo tych problemów 333,6 mln zł zostało zaplanowane na inwestycje w 2022 r. Spośród blisko stu zadań inwestycyjnych do najwyższych kwotowo inwestycji należą:
– przebudowa al. Wojska Polskiego – do niedawna DK 1 – 128 mln 972 tys. zł
– rozbudowa DK-46 - ulicy Głównej i ulicy Przejazdowej wraz z budową obejścia ul. Św. Barbary do ul. Pułaskiego– 98 mln 461 tys. zł
– program budowy i przebudowy ulic oraz dróg lokalnych – 15 mln 658 tys. zł
– zakup autobusów elektrycznych wraz ze stacjami ładowania – 11 mln 169 tys. zł
– termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej – III etap – 11 mln zł
– rozbudowa ul. Jesiennej od ul. Rydza-Śmigłego do alei 11 Listopada oraz budowa łącznika drogowego ul. Jesiennej i ul. Rydza-Śmigłego z ul. Bór – 10 mln zł
– odwodnienie dzielnicy Północ – 9 mln 65 tys. zł
– budowa budynków mieszkalnych wielorodzinnych - 5 mln 760 tys. zł
– budowa ulicy Złotej – 4 mln 779 tys. zł
– termomodernizacja szkół średnich, VIII LO Samorządowe przy ul. Worcella 22 oraz IX LO im. K.C. Norwida przy ul. Jasnogórskiej – 3 mln 900 tys. zł
– budowa odcinka kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej wraz z przyłączami w granicy pasa drogowego do działek przy ul. Legionów – 2 mln 446 tys. zł
– Centrum Piłki Nożnej w Częstochowie – przebudowa i rozbudowa obiektu sportowego przy ul. Limanowskiego w Częstochowie - II etap – 2 mln zł.
Deficyt budżetu Miasta Częstochowy na 2022 r. ma wynieść 54 mln zł.
Do wniosków objętych autopoprawką budżetową należą:
1) Odwodnienie boiska i bieżni przy SP 38 ulica gen. Władysława Sikorskiego 56 – zadanie przyjęto do realizacji z kwotą 40 tys. zł,
2) Budowa parkingu przy SP 27 ulica Rozdolna 5 – zadanie przyjęto do realizacji z kwotą 200 tys. zł,
3) Zwiększenie kwoty na zadaniu Dofinansowanie zadań na modernizację systemów grzewczych do kwoty 500 tys. zł – zadanie zwiększono o 200 tys. zł,
4) Zwiększenie środków finansowych w ramach Programu CzęstoZielona z przeznaczeniem na budowę dzielnicowych miniparków do kwoty 450 tys. zł – zadanie zwiększono o 50 tys. zł,
5) Zabezpieczenie wkładu własnego celem ubiegania się o środki z Polskiego Ładu z przeznaczeniem na modernizację murawy boiska wraz z podgrzewaniem na Miejskim Stadionie Piłkarskim MOSiR Częstochowa ulica Loretańska 20 – zadanie wprowadzono do budżetu z kwotą 250 tys. zł. Wkład własny będzie służył pozyskaniu środków rządowych po ogłoszeniu kolejnego naboru wniosków do programu Polski Ład,
6) Dokumentacja przyszłościowa - Rozbudowa Żłobka Miejskiego – zadanie zwiększono o 100 tys. zł,
7) Zapewnienie bezpieczeństwa dla mieszkańców miasta – zadanie wprowadzono do budżetu z kwotą 500 tys. zł, z tego 400 tys. zł jako wydatki majątkowe i 100 tys. zł jako wydatki bieżące.
Zapisy budżetowe (uchwały i autopoprawki) na 2022 rok pojawią się w zakładce miejskiego BIP.
cz.info.pl; źródło i foto: BP UM Częstochowa
